网站公告:

人大要闻

刘来根等:

近年来,茂林镇积极投身四个泾县建设,大力实施五大会战,紧紧扭住工业发展不动摇,紧密围绕“一元多强,竞相发展”工业强镇思路,强化泵阀产业的核心地位,致力泵阀产业集群打造,通过核心产业的带动、裂变,推动衍生和配套产业的发展,茂林泵阀走上稳健可持续发展之路,卧龙泵阀、盛唐泵阀先后被评为国家高新技企业,卧龙泵阀品牌更是荣获中国驰名商标殊荣。茂林泵阀产业发展基础牢固,地位特出,特色彰显,具备了申报特色小镇的产业基础、特色功能、集镇优势。建议县政府将茂林镇作为全省泵阀特色小镇来打造,在申报上给予推荐,在资金上给予继续倾斜,在政策上给予扶持,按照一区多园、差异发展的思路,支持茂林泵阀工业园建设,在具体招商中享受开发区同等政策。

县发改委、科技商务经信局:

刘来根等代表:

现就相关情况答复如下:

一、首先感谢各位代表对特色小镇培育创建工作的关心和支持!各位代表提出的将茂林打造成为泵阀特色小镇建议,有利于我县主导产业之一---泵阀产业转型升级加速发展,有助于壮大茂林镇泵阀产业规模,也是全县特色小镇培育创建工作方向。县发改委、县科技商务经信局高度重视泵阀特色小镇培育创建,并将根据各自职责,服务茂林镇政府做好泵阀特色小镇创建。

二、近年来,国家、省、市高度重视特色小镇创建工作,为防止各地特色小镇创建工作一哄而起、创建标准降低和创建工作变形走样,国家省市分别制定了省级、市级特色小镇创建办法,就特色小镇创建区域面积(规划面积2-3平方公里)、资金投入(年投入3亿元以上)、产业培育运营、文化内涵挖掘传承等方面制定详细标准。对照国家省市特色小镇创建办法,目前茂林镇泵阀产业现有条件尚难达到特色小镇创建标准。

下一步,县发改委、县科技商务经信局等县直有部门将在县委、县政府的领导下,全力配合茂林泵阀特色小镇培育创建工作,帮助茂林镇政府梳理特色小镇创建目标,确立特色小镇创建路径,推进茂林镇扎实做好特色小镇创建工作,为早日建成茂林泵阀特色小镇履职尽责。最后再次感谢各位人大代表对全县特色小镇创建工作关心,并希望各位代表继续为全县特色小镇创建工作献计献策。


凤金定:

人们都说“垃圾是放错位置的资源”,但目前这些资源不但没有产生效益,反而增加了政府投入,有的小区对垃圾处置不当,还造成了小区环境二次污染。生活垃圾分类收集是一个城市文明程度和发展水平的直接体现,也是目前每位市民必须要做好的功课。2017年6月30日,县十七届人大常委会第三次会议听取并审议了县行政执法局受县政府委托所做的《关于泾县城市管理工作的报告》,形成审议意见中明确提出要切实重视垃圾处理工作,积极推进垃圾分类,减少垃圾的处理量,促进资源的循环利用。但据观察,我县离生活垃圾分类收集还有很大差距。因此做好垃圾分类处理,是迫在眉睫的工作,也是下一步争创卫生城市、美丽乡村的要件。


县城管执法局:

凤金定代表:

    您提出的关于逐步推进垃圾分类,提升泾县城市品质的建议收悉,现答复如下:

    近年来,我局环卫所积极采取措施,强化宣传引导,使社区、企业和广大居民广泛参与到垃圾分类当中来,对城区主次干道背街后巷所用垃圾桶、果壳箱印制“可回收”、“不可回收”垃圾分类投放标识,呼吁并引导广大市民进行垃圾分类投放。

    自去年9月非洲猪瘟防控工作开展以来,我局环卫所委托保洁公司对城区所有餐饮户的餐厨垃圾进行上门收集,经过一段时间的运作,泾县城区餐厨垃圾收集转运市场化项目已在泾县公共资源交易中心挂网,6月中旬进行开标。我局将加大监管力度,确保城区餐厨垃圾收运处理工作有序开展。

    生活垃圾分类是一个系统工程,分类投放、分类收集、分类运输、分类处理每个环节缺一不可,由于生活垃圾分类处理系统尚未建立,导致我县生活垃圾分类工作进展缓慢。目前,《安徽省城市生活垃圾分类导则(试行)》已出台,并在宣城市进行分类试点。借此机会,我局将建议县政府研究制订垃圾分类管理办法,做好垃圾分类硬件设施的建设,在无害化处理的基础上推进减量化和资源化处理利用,系统推行生活垃圾分类制度。同时,我局将结合文明创建、创卫进一步做好垃圾分类宣传工作。通过发放分类宣传手册、张贴分类标语、媒体宣传等形式宣传垃圾分类重要性,通过宣传发动,规范垃圾分类投放收集处理,建立健全垃圾分类长效管理机制等举措继续抓好垃圾分类管理工作,进一步推进我县垃圾分类工作。

    在此,感谢您对我局环卫工作提出的宝贵意见和建议,希望您能一如既往的关注支持我县环卫事业的发展。


刘辉、曹莉:

长期以来,泾县城区自来水取水一直设置在百园新村(总干渠),总干渠冬修期间启用互补水源城关上游(青弋江)。首先,两处水源地上游均为青弋江水系,取水水源单一,受上游水质影响很大,水源的安全性脆弱,注定了难以规避风险,一旦水系面临危机,供水将一击即溃,特别是在突发性污染、输水设施故障或者特殊干旱年份等紧急情况下,应对将变得极其被动。其次,城关上游(青弋江)取水口上游80米处存在支流汇入口,支流上游附近有部分居民点,经常有生活污水排入,加之取水口在城南,居民较集中,有的居民不注意卫生,在此洗衣服、洗拖把,甚至倒痰盂、刷马桶,严重影响了饮用水的安全、质量。另外,根据泾县相关部门规划设计,该取水口下游100米处拟建一座由赏溪村通往江心洲公园的彩虹桥。这两点不符合《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》(HJ773-2015)、《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338-2007)中的相关规定要求。凡此种种,说明城关上游(青弋江)取水口并不具备作为集中式生活饮用水水源地的条件。因此,为确保我县饮用水水质安全,加快城区备用水源地建设工作进程刻不容缓。 希望相关部门能积极组织技术人员对我县城区周边水体进行摸底调查,尽早确定好备用水源建设地点。建议选择地下水或者湖库型水源作为备用水源,避免水源同时受到污染时无法保障供水。要加紧编制建设和保护规划,优化应急备用水源工程的投资方案,科学设计应急备用水源供水能力,加大应急备用水源生态保护力度,切实发挥好工程的经济效益、生态效益和社会效益。

县住建委:

尊敬的刘辉代表、曹莉代表:

您们提出关于加快建设备用水源建设保障泾县城区用水安全的建议收悉,现答复如下:

自来水公司现有水厂一座,日供水能力5万吨,两个取水口分别位于总干渠和青弋江,取水能力分别为10万吨和5万吨。因总干渠水量充沛水质较好,地势较高,采用重力自流,节约能耗,常年以总干渠为主水源,在总干渠冬修期间启用青弋江取水口来满足二水厂的源水保障。

总干渠取水口和青弋江南门取水口分别建于1986年和1979年,因年代久远,存在环境和取水量等安全隐患,2010年开始,我委着手谋划总干渠取水口上迁工作,并于 2016年6月完成总干渠取水口上迁工程,2017年6月完成总干渠源水管道工程并投入使用。

依据省政府(皖政办【2013】18号)文件精神,各市县应在2018年底前建成备用水源。2015年7月,我委启动备用水源选址工作,组织对徽水河、漕溪河、蔡村河、琴溪河等现场调研,掌握枯水期的流量及水质状况,由于上述地点存在环境不符合环保规定或是水量无法保证,最后只能把备用水源选在青弋江,虽然青弋江和总干渠是同一水系,但溪口大坝距城区30多公里,况且徽水河的水通过黄村闸即可进总干渠也可以流进青弋江,可以说是同一水系的两条河流。

考虑到总干渠与青弋江的关系,不能确定青弋江能否作为备

用水源,为此,2017年3月30日我委组织有关人员前往省建设厅城建处咨询,建设厅根据我县现状并查阅了《安徽省城市饮用水水源地安全保障规划报告(2013)》认为:青弋江可以作为备用水源,但要进一步咨询环保部门意见;4月11日,我委与县环保局咨询并请示市环保局,答复意见为:青弋江可以作为泾县城市备用水源。同时县水务部门计划在晏公瑶头岭拟建瑶岭湖水库,库容约为800万方,可作为泾县备用水源,但至今没用启动。

2016年9月省设计院专家来泾县到上述流域现场勘察并用无人机进行现场拍摄,依据水文资料和现状进一步分析, 于11月编制完成《泾县县城备用水源工程建设方案》,12月13日我委组织召开该方案的征求意见会。

2017年5月27日,县政府第八次县长专题会议原则同意将青弋江作为我县备用水源,要求县环保局牵头对现状青弋江南门取水口周边环境进行综合整治,划定保护区,切实保障饮用水水源安全;由我委负责对是否更换青弋江南门取水口位置组织专家论证,征求意见。

2017年10月,县环保局按照上级要求组织开展了备用取水口(南门口)划定水源保护区论证工作,根据论证结果,青弋江现有南门取水口不具备作为集中式生活饮用水水源地的条件,无法划分水源地保护区,需选址重建,并将此情况行文上报政府。

2017年10月,我委结合供水专项规划编制开展对青弋江取水口迁建开展选址论证工作,2018年1月底编制完成了《县城备用水源暨青弋江取水口上迁工程选址方案》,拟定了两个选址方案,并于2月5日召开了相关部门的征求意见会。

由于2018年3月国家对饮用水水源地保护区划分技术规范进行了修改,扩大了保护区范围,这样一来,其中有一个方案将影响城西工业区的建设,另一个方案还需待省环保厅水办专家现场勘察确认,目前县环保正与省环保联系,待确认后报政府审批。


吴志云等:

随着旅游事业的发展,泾县游客越来越多,但公路两边,特别是去景区的道路两旁仍存在许多可视范围内新建的坟墓,影响了游客的心情和泾县的风景。建议县政府采取措施,可视范围内严禁坟墓建设。

县民政局:

吴志云等代表

   你在县十七届人大二次会议上提出的《关于进一步规范墓地建设的议案》已转交我局办理。现就办理情况答复如下:

    一、规范墓地建设的有关法律法规。

   (一)《国务院殡蕐管理条例》第十条:禁止在下列地区建造坟墓:

    1、耕地、林地;

    2、城市公园、风景名胜区和文物保护区;

    3、水库及河流堤坝附近和水源保护区;

    4、铁路、公路主干线两侧。

    前款规定区域内现有的坟墓,除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外,应当限期迁移或者深埋,不留坟头。

    (二)《安徽省殡葬管理办法》第十五条:殡仪馆、经营性公墓由市、县人民政府统一规划,报省民政斤批准,市县民政部门兴办。公益性公墓由乡(镇)人民政府统一规划,报县(市、区)民政部门批准,乡(镇)、村兴办。

由此可见,法律上关于禁止建墓坟的区域远不止“可视范围内”。而遗体火化后骨灰规范安葬的场所(公益性公墓)规划建设主体为乡镇人民政府。

    二、我县建坟(乱埋乱葬)管理存在的困难。

    法律上禁止建坟墓的区域限定已经很明确,但但为什么目前管理的效果不明显、管理的形势仍很严峻呢?主要有下几方面的原因:

    1、传统(迷信)丧葬观念的影响。很多群众仍然讲究葬坟的地点(风水)的选择、面积的大小、豪华程度等,以示后代孝心和家族兴旺程度。文明节俭、厚养薄葬、生态环保等现代文明丧葬理念仍未深入人心。

    2、配套设施(公益性公墓)不完善。目前,我县乡镇、村(居)有一定规模的公益性公墓覆盖率不足30%,大大制约了遗体火化后的规范安葬。

    3、缺乏强制手段。随着《行政强制法》的出台,民政部门作为殡蕐管理的职能部门,已没有行政强制权,处置乱埋乱蕐当然也不例外。而且,土地、林业等其他有关法律也无管理强制条款,针对乱埋乱蕐行为只能是劝阻和责令整改,而无后续强硬措施,导致管理的效果不明显、不彻底。

    三、下一步工作打算和设想。

    1.继续加强殡蕐改革宣传。在原有的宣传模式的基础上,拓宽宣传渠道,创新宣传方式,充分利利用网络等先进宣传工具,深入持久地开展殡葬改革宣传,逐步转变广大群众的传统丧蕐观念,大力培育现代文明丧葬新风。

    2、加强组织领导,进一步完善防控工作机制,强化乡镇人民政府主导职能,加加强部门协作,提高工作成效。殡葬管理没有强制手段,关键就在防控,而且此项工作是一项社会性的群众工作,必须充分发挥各成员单位和各乡镇、村(居)的力量,明确职责分工,密切协作,齐抓共管,才能全面有效杜绝乱埋乱葬等现象的发生。

    3、创造条件,想方设法,积极推进公益性公墓建设。按照县政府《关于加强农村公益性公墓建设管理的意见》(泾政办[2014]13号)要求,从2016年开始,各乡镇已新建、改扩建公墓只有12座,县政府投入建设奖补资金66万元。

    2018年,我们将根据县委、县政府建设“四个泾县”、实施“五大会战”的有关要求,克服一切困难,下大力建设公益性公墓:建设2座乡镇级公益性公墓和18座村级公益性公墓。并按规定兑现资金补助政策,使我县公益性公墓保障水平实现质的飞跃,全面扼制乱埋乱葬、建超标准墓等管理无序现象的发生。

    4、适时开展国、省道沿线、风景区等可视范围内乱理滥蕐坟墓和出售墓碑等丧葬用品等专项整治,为促进“全域旅游”、打造“四个泾县”奠定坚实基础。


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